ວັນທີ 24 ທັນວາປີ 2021, ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 32 ຂອງຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນແຫ່ງຊາດຈີນສະໄໝທີ 13 ໄດ້ພິຈາລະນາແລະຮັບຮອງເອົາ "ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນແລະຄວບຄຸມມົນລະພິດທາງສຽງຂອງສາທາລະນະລັດປະຊາຊົນຈີນ" (ຕໍ່ໄປນີ້ເອີ້ນວ່າ "ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສຽງ"), ເຊິ່ງຈະມີຜົນສັກສິດໃນວັນທີ 5 ມິຖຸນາ 2022.
ຂະຫຍາຍຂອບເຂດການນຳໃຊ້ກົດໝາຍສະບັບກ່ອນຂອງສາທາລະນະລັດປະຊາຊົນຈີນວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມມົນລະພິດສິ່ງແວດລ້ອມໄດ້ປະຕິບັດມາແຕ່ປີ 1997 ເປັນຕົ້ນມາ, ເຊິ່ງມີ 64 ມາດຕາໃນ XNUMX ພາກ. "ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນແລະຄວບຄຸມມົນລະພິດທາງສຽງຂອງສາທາລະນະລັດປະຊາຊົນຈີນ" ສະບັບປັບປຸງໄດ້ລົບລ້າງຄຳວ່າ "ສິ່ງແວດລ້ອມ" ໃນຊື່ເດີມຂອງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ.
ທ່ານ Sun Youhai, ຮອງປະທານສະມາຄົມຄົ້ນຄວ້າກົດໝາຍຊັບພະຍາກອນສິ່ງແວດລ້ອມຂອງສະມາຄົມກົດໝາຍຈີນ, ຄະນະບໍດີຂອງໂຮງຮຽນກົດໝາຍມະຫາວິທະຍາໄລທຽນຈິນ, ແລະ ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານທີ່ປຶກສາກ່ຽວກັບການຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສຽງລົບກວນ, ກ່າວວ່າ: “ເນື່ອງຈາກວ່າມັນເປັນສຽງທີ່ມະນຸດສ້າງຂຶ້ນ, ບໍ່ແມ່ນສຽງລົບກວນຈາກສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ, ທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມສຳລັບຜູ້ຢູ່ອາໄສທີ່ລົບກວນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສຽງລົບກວນໃໝ່ໄດ້ກຳນົດກົດໝາຍຢ່າງຊັດເຈນ. ຈຸດປະສົງຂອງການຄວບຄຸມແມ່ນສຽງທີ່ມະນຸດສ້າງຂຶ້ນ, ເຊິ່ງເອື້ອອຳນວຍໃຫ້ແກ່ການສຸມໃສ່ພຶດຕິກຳຂອງມົນລະພິດທາງສຽງທີ່ມະນຸດສ້າງຂຶ້ນ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສຽງລົບກວນໃໝ່ຍັງຂະຫຍາຍ ສຽງລົບກວນ ຈາກອຸດສາຫະກຳໄປສູ່ສຽງລົບກວນທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນກິດຈະກຳການຜະລິດ, ເພີ່ມການຄວບຄຸມອຸປະກອນອຸດສາຫະກຳທີ່ອາດຈະເຮັດໃຫ້ເກີດມົນລະພິດທາງສຽງ, ແລະ ຊີ້ແຈງການສັ່ນສະເທືອນຂອງສິ່ງແວດລ້ອມ. ຄວບຄຸມມາດຕະຖານ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດມາດຕະການ, ແລະອື່ນໆ.”
ທ່ານ Sun Youhai ກ່າວວ່າ “ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສຽງລົບກວນ” ໄດ້ກຳນົດຄວາມໝາຍຂອງມົນລະພິດທາງສຽງຄືນໃໝ່ ແລະ ຊີ້ແຈງວ່າ “ມົນລະພິດທາງສຽງແມ່ນໝາຍເຖິງປະກົດການທີ່ເກີນມາດຕະຖານການປ່ອຍສຽງລົບກວນ ຫຼື ບໍ່ປະຕິບັດມາດຕະການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມຕາມກົດໝາຍເພື່ອສ້າງສຽງລົບກວນ ແລະ ລົບກວນຊີວິດປົກກະຕິ, ວຽກງານ ແລະ ການສຶກສາຂອງຄົນອື່ນ”, ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາຕ່າງໆ. ມີບັນຫາຂອງຊ່ອງຫວ່າງທາງດ້ານລະບຽບໃນກົດໝາຍທີ່ມີຢູ່ແລ້ວກ່ຽວກັບມົນລະພິດທາງສຽງ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສິ່ງລົບກວນສະບັບໃໝ່ແມ່ນແນໃສ່ບັນດາກໍລະນີທີ່ບໍ່ມີມາດຕະຖານການປ່ອຍສຽງດັງໃນບາງບ່ອນທີ່ສ້າງສິ່ງລົບກວນ. ບົນພື້ນຖານ "ເກີນມາດຕະຖານ + ລົບກວນປະຊາຊົນ", ປະກົດການ "ບໍ່ປະຕິບັດມາດຕະການປ້ອງກັນແລະຄວບຄຸມຕາມກົດຫມາຍ" ທີ່ລົບກວນຊີວິດປົກກະຕິ, ການເຮັດວຽກແລະການສຶກສາຂອງຄົນອື່ນແມ່ນສິ່ງລົບກວນ. ມົນລະພິດ, ຂອບເຂດການນຳໃຊ້ກົດໝາຍໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຕາມກົດໝາຍ.
ສຸມໃສ່ບັນຫາຂອງສຽງລົບກວນ
ເມື່ອເວົ້າເຖິງການປະຕິບັດກົດຫມາຍ, ຄໍາຖາມທໍາອິດທີ່ປະຊາຊົນທົ່ວໄປສົນໃຈແມ່ນ "ນີ້ມີຜົນກະທົບແນວໃດຕໍ່ຊີວິດຂອງຂ້ອຍ?" ການສຸມໃສ່ການແກ້ໄຂບັນຫາສຽງລົບກວນແມ່ນຈຸດເດັ່ນຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍສຽງ.
“ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສິ່ງລົບກວນ” ໄດ້ວາງຂໍ້ກຳນົດລະອຽດກ່ຽວກັບການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມມົນລະພິດທາງສຽງອຸດສາຫະກຳ, ການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມມົນລະພິດທາງສຽງໃນການກໍ່ສ້າງ, ການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມມົນລະພິດທາງສຽງໃນການຈະລາຈອນ ແລະ ການຂົນສົ່ງ, ການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມມົນລະພິດທາງສຽງໃນຊີວິດສັງຄົມໃນໝວດ 4, 5, 6, 7 ຕາມລຳດັບ.
ກ່ຽວກັບບັນຫາສຽງດັງທີ່ລົບກວນປະຊາຊົນ, ມາດຕາ 64 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສຽງດັງໄດ້ກຳນົດໄວ້ວ່າ: ຫ້າມນຳໃຊ້ລຳໂພງສຽງສູງໃນເຂດທີ່ມີຕຶກອາຄານທີ່ມີສຽງລົບກວນ ເວັ້ນເສຍແຕ່ໃນກໍລະນີສຸກເສີນ ແລະ ເຫດການພິເສດທີ່ລັດຖະບານປະຊາຊົນທ້ອງຖິ່ນກຳນົດໄວ້. ແລະ ອື່ນໆ, ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມລະບຽບການກ່ຽວກັບເຂດກິດຈະກໍາ, ໄລຍະເວລາ, ປະລິມານ ແລະ ອື່ນໆ ຂອງຜູ້ບໍລິຫານສະຖານທີ່ສາທາລະນະ, ຕ້ອງມີມາດຕະການຢ່າງມີປະສິດທິຜົນເພື່ອປ້ອງກັນມົນລະພິດທາງສຽງ, ຜູ້ຈັດການສະຖານທີ່ສາທາລະນະຄວນກໍານົດພື້ນທີ່, ເວລາ, ແລະປະລິມານກິດຈະກໍາຕ່າງໆເຊັ່ນ: ການບັນເທີງແລະການອອກກໍາລັງກາຍ, ແລະອາດຈະໃຊ້ມາດຕະການຕ່າງໆເຊັ່ນ: ກໍານົດສະຖານທີ່ຕິດຕາມແລະສະແດງສຽງອັດຕະໂນມັດ.
ກ່ຽວກັບບັນຫາສຽງລົບກວນໃນສະຖານທີ່ການຄ້າເຊັ່ນ: ບາ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສຽງດັງໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຜູ້ປະກອບການດ້ານວັດທະນະທຳ, ກິລາ, ອາຫານການກິນ ແລະ ສະຖານທີ່ອື່ນໆຕ້ອງໃຊ້ມາດຕະການທີ່ມີປະສິດທິຜົນໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນມົນລະພິດທາງສຽງ, ແລະ ຫ້າມໃຊ້ລຳໂພງໃນການດຳເນີນທຸລະກິດການຄ້າ, ຫຼືວິທີການໂຄສະນາອື່ນໆທີ່ສົ່ງສຽງດັງໃນລະດັບສູງ.
ກ່ຽວກັບບັນຫາສຽງດັງຂອງລົດໂອໂຕ “ລະເບີດຕາມທ້ອງຖະໜົນ” ແລະ ລົບກວນປະຊາຊົນ, ມາດຕາ 47 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສຽງດັງໄດ້ກຳນົດໄວ້ວ່າ: ເຄື່ອງຈັກລົດຈັກຕ້ອງປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຂອງລັດ, ຫ້າມຂັບຂີ່ລົດຈັກ, ເອົາທໍ່ລະບາຍອາກາດ, ໃສ່ທໍ່ລະບາຍອາກາດ ແລະ ອື່ນໆ ໂດຍບໍ່ມີການອະນຸຍາດ, ໃຊ້ລົດຈັກ, ໃຊ້ຄວາມໄວ, ໃຊ້ຄວາມໄວເກີນຄວນ. ອຸປະກອນ, ປະລິມານຄວນໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມເພື່ອປ້ອງກັນມົນລະພິດສຽງຍານພາຫະນະຄວນໄດ້ຮັບການສ້ອມແປງແລະຮັກສາການປະຕິບັດທີ່ດີແລະປ້ອງກັນມົນລະພິດສຽງ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ສໍາລັບການສອບເສັງເຂົ້າວິທະຍາໄລທີ່ຈະມາເຖິງ, ມາດຕາ 33 ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍສິ່ງລົບກວນໄດ້ກໍານົດວ່າໃນໄລຍະກິດຈະກໍາພິເສດເຊັ່ນ: ການສອບເສັງເຂົ້າໂຮງຮຽນມັດທະຍົມແລະການສອບເສັງເຂົ້າວິທະຍາໄລແລະວິທະຍາໄລ, ລັດຖະບານປະຊາຊົນທ້ອງຖິ່ນຫຼືພະແນກການກໍານົດໂດຍອາດຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຜົນກະທົບສຽງ. ກິດຈະກໍາ, ເຮັດໃຫ້ການຈໍາກັດເວລາແລະພື້ນທີ່, ແລະປະກາດຕໍ່ສັງຄົມລ່ວງຫນ້າ.
ເພີ່ມທະວີການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມແຫຼ່ງມົນລະພິດ
ທ່ານ Lin Canling, ອາຈານສອນກົດໝາຍສິ່ງແວດລ້ອມສາກົນຢູ່ມະຫາວິທະຍາໄລວິທະຍາສາດການເມືອງ ແລະກົດໝາຍຂອງຈີນ, ເຊື່ອວ່າໃນເມື່ອກ່ອນ, ໃນການຄວບຄຸມມົນລະພິດທາງສຽງ, ມີບັນຫາເລື່ອງການສຸມໃສ່ການຄວບຄຸມຈຸດສິ້ນສຸດໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມແຫຼ່ງທີ່ມາ.
“ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສິ່ງລົບກວນ” ໄດ້ເພີ່ມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການໃນການຈຳກັດພື້ນທີ່ທີ່ຕຶກອາຄານທີ່ອ່ອນໄຫວມີຄວາມເຂັ້ມຂຸ້ນ; ມັນຊີ້ແຈງວ່າການວາງແຜນເອກະສານການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມຄວນປະກອບມີການປ້ອງກັນແລະຄວບຄຸມມົນລະພິດທາງສຽງ; ມັນປັບປຸງລະບົບການຈໍາກັດສິ່ງລົບກວນຂອງຜະລິດຕະພັນ, ສໍາລັບອຸປະກອນອຸດສາຫະກໍາທີ່ອາດຈະເຮັດໃຫ້ເກີດມົນລະພິດສິ່ງລົບກວນ, ສໍາລັບເຄື່ອງຈັກໃນການກໍ່ສ້າງແລະຜະລິດຕະພັນອື່ນໆ, ການຈໍາກັດສິ່ງລົບກວນແມ່ນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນຂໍ້ກໍານົດດ້ານວິຊາການຫຼືມາດຕະຖານຄຸນນະພາບຜະລິດຕະພັນ; ມັນໄດ້ຖືກຊີ້ແຈງວ່າການກໍ່ສ້າງອາຄານທີ່ມີສຽງລົບກວນຄວນປະຕິບັດຕາມມາດຕະຖານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງສໍາລັບການອອກແບບ insulation ສຽງຂອງອາຄານພົນລະເຮືອນ; ການວາງແຜນແລະການປ້ອງກັນແລະຄວບຄຸມສິ່ງລົບກວນອຸດສາຫະກໍາແລະສິ່ງລົບກວນການຈະລາຈອນໄດ້ຖືກເພີ່ມ. ຂໍ້ກໍານົດ, ມາດຕະຖານການຄວບຄຸມການສັ່ນສະເທືອນສິ່ງແວດລ້ອມໃຫມ່ແລະຂໍ້ກໍານົດມາດຕະການ. ສົ່ງເສີມຄວາມຫຼາກຫຼາຍ ແລະ ການປົກຄອງທົ່ວໄປ.
"ຕາມ "ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍສຽງ", ຫນ່ວຍບໍລິການຫຼືບຸກຄົນໃດຫນຶ່ງມີພັນທະໃນການປົກປັກຮັກສາສະພາບແວດລ້ອມສຽງ, ແລະໃນຂະນະດຽວກັນມີສິດທີ່ຈະໄດ້ຮັບຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບສະພາບແວດລ້ອມສຽງ, ເຂົ້າຮ່ວມແລະຊີ້ນໍາການປ້ອງກັນແລະຄວບຄຸມມົນລະພິດສຽງໄດ້.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສິ່ງແວດລ້ອມກຳນົດຫຼັກການຮ່ວມມືດ້ານສັງຄົມ, ເພີ່ມທະວີການສຶກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ການເຂົ້າຮ່ວມຂອງປະຊາຊົນ; ເພີ່ມເຕີມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການສ້າງເຂດງຽບສະຫງົບ ເພື່ອຊຸກຍູ້ການສ້າງເຂດທີ່ງຽບສະຫງົບ ເຊັ່ນ: ເຂດຊຸມຊົນທີ່ງຽບສະຫງົບ ແລະ ຖະໜົນຫົນທາງ; ຕື່ມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງຕົນເອງໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນຮາກຖານ ບົດບາດຂອງອົງການປົກຄອງຕົນເອງໄດ້ກຳນົດໃຫ້ບັນດາອົງການປົກຄອງຕົນເອງຮາກຖານຄວນຊ່ວຍເຫຼືອອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງປະຕິບັດວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມມົນລະພິດທາງສຽງ, ແລະ ຕົກລົງຊີ້ນຳຄະນະກຳມະການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຕາມລະບຽບການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງຕົນ. ຮູບແບບອື່ນໆ. ອີງຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມມົນລະພິດທາງສຽງ, ບັນດາອົງການປົກຄອງຕົນເອງຂອງປະຊາຊົນຮາກຖານ, ຄະນະກຳມະການເຈົ້າຂອງ, ແລະ ຜູ້ໃຫ້ບໍລິການດ້ານຊັບສິນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ຂັດຂວາງ ແລະ ແກ້ໄຂສິ່ງລົບກວນທາງສັງຄົມ.
ທ່ານ Sun Youhai ເຊື່ອວ່າ “ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສຽງດັງ” ໄດ້ລວມເອົາບັນດາອົງການປົກຄອງຕົນເອງຮາກຖານ, ອົງການຈັດຕັ້ງສັງຄົມ, ຜູ້ຄຸ້ມຄອງສະຖານທີ່ສາທາລະນະ, ຄະນະກຳມະການເຈົ້າຂອງ, ພະນັກງານບໍລິການຊັບສິນ, ອາສາສະໝັກ ແລະ ວິຊາອື່ນໆເຂົ້າເປັນອົງການຫຼັກຂອງການແກ້ໄຂຂໍ້ພິພາດຫຼາຍຝ່າຍ, ຊຸກຍູ້ການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ແລະ ການສຶກສາກ່ຽວກັບລະບຽບກົດໝາຍ, ເປັນການຊຸກຍູ້ການສ້າງຮູບແບບໃໝ່ຂອງການຄວບຄຸມມົນລະພິດ. “ສານປະຊາຊົນຄວນມານະພະຍາຍາມສະໜອງການບໍລິການຢ່າງແຂງແຮງ ແລະ ຮັບປະກັນການຕໍ່ສູ້ຕ້ານມົນລະພິດທາງສຽງ, ປະກອບສ່ວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າເຂົ້າໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສຽງ, ຫັນ “ກົດໝາຍໃນເຈ້ຍ” ໃຫ້ກາຍເປັນກົດໝາຍປະຕິບັດ, ໃຊ້ອາວຸດທາງກົດໝາຍປົກປັກຮັກສາບ້ານເກີດເມືອງນອນທີ່ປອງດອງກັນ ແລະ ສະຫງົບສຸກ.” Wu Sheng ກ່າວ.
ຂ່າວຕິດຕໍ່:
ອີເມວ: [email protected]
ໂທ: + 86-28-8411-1861
ຮູບພາບແລະບົດເລື່ອງບາງຢ່າງແມ່ນໄດ້ຮັບການຜະລິດຈາກອິນເຕີເນັດ, ແລະລິຂະສິດເປັນຂອງຜູ້ຂຽນຕົ້ນສະບັບ. ຖ້າມີການລະເມີດໃດໆ, ກະລຸນາຕິດຕໍ່ພວກເຮົາເພື່ອລຶບ.